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三地协同助力首都“菜篮子”供应稳定优质
来源:国家统计局北京调查总队    日期: 2018-08-10

      二、以直接投资为主,多元化经营模式共存

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      北京农业企业建设外埠生产基地时,多数会优先在环京地区先行先试,待发展成熟后逐步向全国布局。一是环京地区具有地理上的优势,可以缩短从地头到餐桌的时间,降低物流仓储成本;二是环京地区如张家口、承德等属于欠发达地区,土地、劳动力成本较低,可有效降低企业负担;三是北京与周边的河北市县接触较多,关系良好,这些地区自然会成为首选。如首农集团现有30个外埠蔬菜种植基地,其中河北就有23个,天津有4个。

      北京农业企业科技支撑优势明显,在外埠基地建设中充分展现了“科技兴农”的首都农业发展模式,转化使用农业科技成果较多,不仅降低成本,提升效益,还带动当地农业生产方式发生了变革,起到了很好的示范效应。一是在种养品种上专业把关,首农集团不仅有自己的研发团队,还长期与科研机构合作,是全国种猪科技成果转化示范基地,正在建设的宣化生猪养殖基地,养殖的全是北京特色品牌--北京黑猪,年出栏可达50万头,全部供应北京市场;二是服务体系完备,生产过程中,总部技术人员全程指导,在新技术应用、病虫害防治、畜牧防疫等方面具有显著优势;三是生产技术具有领先优势,如方圆平安引进真空吸附式自动化播种机、智能温室大棚,采用信息化控制系统,减少农资消耗,降低投入成本;应用农业智能设备物联网,推行追溯码体系,实现了农作物从种到收全程可视监控。

      北京农业企业通过建设外埠生产基地,整合全国各地的优势资源,形成完整的生产体系,生产能力成倍提高,企业竞争力大幅提升。一是充分利用各地不同的地理资源,合理布局生产,使生产品种更丰富,淡季供应能力大幅提高;二是外埠基地的土地、劳动力资源丰富,成本较低,能有效降低企业生产成本;三是可以迅速扩大生产规模,提高生产组织化程度,推行统一标准化生产,提升农产品质量,提高农产品市场占有率,使企业整体竞争力大幅跃升。

      

      三、突出质量核心,培育首都高端农产品品牌

      

      

      

      

      

      近年来,在加快疏解非首都功能,积极推动京津冀协同发展的背景下,北京市委、市政府相继出台了多项措施,鼓励全市农业企业与津冀有效对接,建设外埠生产基地,确保首都“菜篮子”长期稳定供应。为进一步了解外埠生产基地的建设和运营情况,近期,国家统计局北京调查总队走访了相关部门,并对部分农业龙头企业进行了调研。

      北京绿奥蔬菜种植合作社则是采取订单模式,长期与河北张家口、承德等6个县的12个蔬菜专业合作社进行合作。新发地农副产品批发中心则是以签订农产品购销合同形式,以保护价收购农产品,给当地蔬菜种植户吃了定心丸,稳定了北京周边近300万亩的蔬菜种植基地,保障了北京蔬菜的供应。

      随着企业外埠生产基地建设经验的逐渐丰富,产品市场也日益广阔,外埠生产基地建设也渐次向全国辐射。如顺鑫农业2007年开始在河北迁安、承德建设外埠生产基地,2010年后,除继续在河北滦平、肃宁等地建设生产基地外,还开始在山西阳高、陕西汉中和海南省等地建设生产基地,目前,该企业在全国已建成外埠生产基地15个。

      

      为了深化区域合作,建立紧密型“菜篮子”外埠生产基地,提高首都“菜篮子”自给率、控制率,市委、市政府着力推进农业供给侧改革,相关部门制定了《共建北京农产品绿色优质安全示范区合作协议》、《环首都一小时鲜活农产品流通圈规划》等文件,鼓励支持北京市农业企业、专业合作社、流通服务企业到外地建设标准化种、养生产基地,在政策、资金、技术等方面提供支持,提高农产品生产能力,保障首都“菜篮子”不间断供应。相关部门数据显示,仅2017年北京新建外埠蔬菜基地3.9万亩;截止2017年底,已在津冀地区建设畜牧业外埠生产基地57个。

      

      

      调研结果显示,北京市在外埠生产基地建设中呈现出农业龙头企业担当领头羊、以直接投资为主的多元化经营模式、以及首选环京地区成熟后向全国辐射的特点。

      一、发挥科技优势,展现首都农业示范效应

      三、首选环京地区,成熟后向全国辐射

      

      

      一、政府大力支持,农业龙头企业担当领头羊

      [1]三品一标:指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志,它是政府主导的安全优质农产品公共品牌。

      

      二、整合优势资源,提升企业整体竞争力

      在外埠基地建设中,企业根据自身情况会选择不同经营模式。从调研情况看,农业企业外埠基地的建设以直接投资居多,尤其是畜牧养殖业。一是由于养殖业实行规模化养殖,科技含量较高,土地和劳动力需求不密集;二是自建基地实行统一引种、饲料、防疫消毒,形成生产、加工、销售一条龙体系,提高了生产效益,确保了产品质量,从源头上控制食品的质量安全。如北京顺鑫农业股份有限公司在河北的8个生产基地,全部由公司全资投资建设,便于公司全面掌控生产,保持产业技术优势,确保产品质量。

      在外埠生产基地建设过程中,北京农业企业坚持高标准高质量发展的目标,围绕绿色生产、绿色经营、绿色消费,推动企业向抓质量、抓特色、抓品牌方向发力。一是推行标准化生产,签订农产品质量安全保障合作协议,严格把控农产品质量标准,确保农产品质量;二是构建农产品可追溯体系,运用物联网等现代技术手段,对生产全流程进行监控,实现农产品生产、包装、储运和销售信息跟踪;三是注重品牌建设,“三品一标”[1]认证率较高,培育出了一批具有竞争力的农产品品牌,在全国树起了首都农业绿色安全的高端形象。

      

      首都“菜篮子”供应的稳定优质得益于科技创新、优势资源整合以及高质量发展。

      农业龙头企业在外埠基地建设中,充当了领头羊角色,依托先进的科技管理优势,大力推行标准化生产,提升了农产品的质量和效益,体现了北京农业先进的生产力水平。如北京首农食品集团有限公司投资建设的河北三元工业园,集乳品研发、生产加工、物流于一体,与附近的定州牧场有机衔接,形成了“规模化牧场+现代化加工”的完整产业链条。北京方圆平安食品开发有限公司依托在蔬菜育苗、种植、加工等环节的先进技术及行业优势,在全国12个省市建立产销联合体,推进产销深度对接,带动蔬菜专业化、标准化生产,提升了产业综合效益,每年为首都市场供应安全、达标蔬菜达3.5万吨,产值2亿元。

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